陜西彬州市2019清潔能源改造及散煤治理方案
來源：內(nèi)蒙古易暖科技有限公司 時間：2019-08-31 08:26:22
關(guān)于印發(fā)2019年夏季大氣污染綜合治理攻堅行動方案及藍天保衛(wèi)戰(zhàn)9個專項
實施方案的通知
各鎮(zhèn)人民政府，大佛寺古鎮(zhèn)管委會，市人民政府各有關(guān)工作部門、直屬事業(yè)單位、派出機構(gòu)：
《彬州市2019年夏季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》《彬州市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年清潔能源改造及散煤治理專項實施方案》《彬州市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治專項實施方案》《彬州市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年機動車污染綜合整治專項實施方案》《彬州市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年強化煙花爆竹禁燃禁放管控專項實施方案》《彬州市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年城區(qū)道路揚塵污染防治專項實施方案》《彬州市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年公路揚塵污染防治專項實施方案》《彬州市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年建設(shè)工地施工揚塵污染防治專項實施方案》《彬州市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年揮發(fā)性有機物污染治理專項實施方案》《彬州市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年非道路移動機械污染防治專項實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真組織實施。
彬州市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年清潔能源改造及散煤治理專項實施方案
根據(jù)《咸陽市2019年夏季大氣污染綜合治理攻堅行動方案及藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年9個專項實施方案》，結(jié)合我市實際，特制定本方案。
一、工作目標
采取煤改電、煤改氣、煤改可再生能源的方式，扎實推進城鄉(xiāng)清潔能源替代，按時完成清潔取暖試點任務(wù)及年度清潔能源改造任務(wù)。強化散煤治理，嚴格煤質(zhì)管控，暫不具備清潔能源改造的區(qū)域推廣潔凈煤，嚴防散煤復(fù)燒。
二、主要任務(wù)
（一）煤改電。強力推進電網(wǎng)改造升級工程，加快電能替代、配套電網(wǎng)建設(shè)，提高供電保障能力，改善居民用電條件。宣傳普及、引導鼓勵居民優(yōu)先使用電能取暖、做飯，不斷提高居民生活電氣化水平。（市電力局負責）
（二）煤改氣。天然氣管網(wǎng)覆蓋到位的區(qū)域，以煤改氣為主實施改造；天然氣管道未覆蓋到的區(qū)域，可推廣使用罐裝氣。積極引進各類燃氣企業(yè)，建設(shè)LNG、CNG、LPG等方式供氣，保障燃氣供應(yīng)。（市供熱燃氣處負責）
（三）潔凈煤替代原煤。暫不具備清潔能源改造的區(qū)域，要完善清潔煤銷售和配送體系，嚴控潔凈煤質(zhì)量，落實清潔煤補貼政策，確保居民使用安全合格的清潔煤。（市工信局、市場局負責）
（四）鼓勵使用其他清潔能源。推廣和鼓勵使用生物質(zhì)、太陽能、風能、工業(yè)余熱等其他清潔能源替代煤炭消費。工業(yè)余熱管道覆蓋的區(qū)域內(nèi)，必須淘汰燃煤鍋爐及散煤。（市發(fā)改局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、市場局配合）
（五）積極推進清潔取暖。堅持因地制宜、科學實用、規(guī)模適度的原則，統(tǒng)籌兼顧清潔取暖與溫暖過冬，確定科學合理改造技術(shù)路線，實施冬季清潔取暖試點工程，扎實推進整村清潔能源替代，確保年度任務(wù)圓滿完成。（市發(fā)改局牽頭，各鎮(zhèn)、辦、管委會配合）
（六）防止散煤復(fù)燒。強化煤炭質(zhì)量管控和銷售網(wǎng)點管理，嚴厲打擊銷售劣質(zhì)煤行為。加強對煤礦的監(jiān)管，禁止煤礦零售散煤。對已完成燃煤清潔化替代的群眾組織有償回收存煤。（市場局、煤炭局負責）
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。在市發(fā)改局設(shè)立清潔能源改造專項整治辦公室，在市市場局設(shè)立散煤治理專項整治辦公室，分別負責專項方案的組織、協(xié)調(diào)、督辦等日常工作，確保各項工作有序推進。
（二）強化部門聯(lián)動。各有關(guān)部門（單位）要認真履行監(jiān)管職責，加強協(xié)調(diào)配合，進一步完善工作機制和監(jiān)管措施，采取明查暗訪、專項打擊、突擊檢查等措施依法查處涉煤違法行為，確保燃煤污染不斷減少。
（三）營造輿論氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體作用，廣泛深入宣傳清潔能源替代、散煤治理工作的重要意義，引導企業(yè)守法經(jīng)營，提高廣大群眾對禁用散煤、使用清潔能源的認識。跟蹤報道散煤治理工作進展情況及正反兩方面典型事例，營造良好的社會輿論氛圍。
實施方案的通知
各鎮(zhèn)人民政府，大佛寺古鎮(zhèn)管委會，市人民政府各有關(guān)工作部門、直屬事業(yè)單位、派出機構(gòu)：
《彬州市2019年夏季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》《彬州市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年清潔能源改造及散煤治理專項實施方案》《彬州市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治專項實施方案》《彬州市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年機動車污染綜合整治專項實施方案》《彬州市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年強化煙花爆竹禁燃禁放管控專項實施方案》《彬州市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年城區(qū)道路揚塵污染防治專項實施方案》《彬州市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年公路揚塵污染防治專項實施方案》《彬州市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年建設(shè)工地施工揚塵污染防治專項實施方案》《彬州市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年揮發(fā)性有機物污染治理專項實施方案》《彬州市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年非道路移動機械污染防治專項實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真組織實施。
彬州市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年清潔能源改造及散煤治理專項實施方案
根據(jù)《咸陽市2019年夏季大氣污染綜合治理攻堅行動方案及藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年9個專項實施方案》，結(jié)合我市實際，特制定本方案。
一、工作目標
采取煤改電、煤改氣、煤改可再生能源的方式，扎實推進城鄉(xiāng)清潔能源替代，按時完成清潔取暖試點任務(wù)及年度清潔能源改造任務(wù)。強化散煤治理，嚴格煤質(zhì)管控，暫不具備清潔能源改造的區(qū)域推廣潔凈煤，嚴防散煤復(fù)燒。
二、主要任務(wù)
（一）煤改電。強力推進電網(wǎng)改造升級工程，加快電能替代、配套電網(wǎng)建設(shè)，提高供電保障能力，改善居民用電條件。宣傳普及、引導鼓勵居民優(yōu)先使用電能取暖、做飯，不斷提高居民生活電氣化水平。（市電力局負責）
（二）煤改氣。天然氣管網(wǎng)覆蓋到位的區(qū)域，以煤改氣為主實施改造；天然氣管道未覆蓋到的區(qū)域，可推廣使用罐裝氣。積極引進各類燃氣企業(yè)，建設(shè)LNG、CNG、LPG等方式供氣，保障燃氣供應(yīng)。（市供熱燃氣處負責）
（三）潔凈煤替代原煤。暫不具備清潔能源改造的區(qū)域，要完善清潔煤銷售和配送體系，嚴控潔凈煤質(zhì)量，落實清潔煤補貼政策，確保居民使用安全合格的清潔煤。（市工信局、市場局負責）
（四）鼓勵使用其他清潔能源。推廣和鼓勵使用生物質(zhì)、太陽能、風能、工業(yè)余熱等其他清潔能源替代煤炭消費。工業(yè)余熱管道覆蓋的區(qū)域內(nèi)，必須淘汰燃煤鍋爐及散煤。（市發(fā)改局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、市場局配合）
（五）積極推進清潔取暖。堅持因地制宜、科學實用、規(guī)模適度的原則，統(tǒng)籌兼顧清潔取暖與溫暖過冬，確定科學合理改造技術(shù)路線，實施冬季清潔取暖試點工程，扎實推進整村清潔能源替代，確保年度任務(wù)圓滿完成。（市發(fā)改局牽頭，各鎮(zhèn)、辦、管委會配合）
（六）防止散煤復(fù)燒。強化煤炭質(zhì)量管控和銷售網(wǎng)點管理，嚴厲打擊銷售劣質(zhì)煤行為。加強對煤礦的監(jiān)管，禁止煤礦零售散煤。對已完成燃煤清潔化替代的群眾組織有償回收存煤。（市場局、煤炭局負責）
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。在市發(fā)改局設(shè)立清潔能源改造專項整治辦公室，在市市場局設(shè)立散煤治理專項整治辦公室，分別負責專項方案的組織、協(xié)調(diào)、督辦等日常工作，確保各項工作有序推進。
（二）強化部門聯(lián)動。各有關(guān)部門（單位）要認真履行監(jiān)管職責，加強協(xié)調(diào)配合，進一步完善工作機制和監(jiān)管措施，采取明查暗訪、專項打擊、突擊檢查等措施依法查處涉煤違法行為，確保燃煤污染不斷減少。
（三）營造輿論氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體作用，廣泛深入宣傳清潔能源替代、散煤治理工作的重要意義，引導企業(yè)守法經(jīng)營，提高廣大群眾對禁用散煤、使用清潔能源的認識。跟蹤報道散煤治理工作進展情況及正反兩方面典型事例，營造良好的社會輿論氛圍。
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